金融IC卡加载行业应用功能单一。随着银行卡芯片化进程加速推进，发卡量大幅攀升，金融IC卡互通互用、一卡多用的强大功能还没有充分体现出来。而由于大量发放或更换银行卡，而大多数银行又主动承担了巨额的发卡费用，由此给银行经营带来了很大压力。而大量单一功能卡的发行，也使得整合难度增大。

　　电子现金功能有待完善。一是目前电子现金只能在ATM机上进行查询、圈存、圈提等操作，消费者常用的网上银行、手机银行没有相应的功能。二是大部分柜面、ATM机没有开放圈提功能，导致持卡人如果或误操作把现金存入电子现金账户时，只能通过消费的途径使用电子现金账户的现金，增大了持卡人圈存现金顾虑。

　　非接触支付环境建设有待完善。主要体现在市区与县域投放差距大，农村地区受理市场建设更加落后;高端与低端商户发展不平衡，存在多家银行同时在一家商户中布放多台机具的现象;同时，一些银行、第三方机构通过降低费率来占有商户，导致非接终端投放无序竞争现象。此外，还存在大量第三方机构投放简易机具，不具备非接支付功能的现象。

　　公共服务领域一卡多用推进缓慢。在推进行业资源整合过程中，存在很多阻力，导致推进进程缓慢。如在项目资源协调、整合、共享方面，存在各方利益诉求、银行成本投入及回收不对等等问题，导致推进过程中中间成本的大幅增加。

　　应用软环境有待普及。近几年，各商业银行、银联公司大力推进金融IC卡在公共服务领域应用，应用项目、应用环境投入很大，但应用效果不明显。